GB/T 27025-2019 《检测和校准实验室能力的通用要求》是我国检验检测机构资质认定(如CMA和CNAS)的核心技术标准,等同采用ISO/IEC 17025:2017。 该标准并非直接的“资质认定管理办法”(后者为国家市场监管总局令第39号),而是提供实验室管理方法的通用框架,确保实验室运作公正、一致并出具有效结果。本文基于官方解读和行业分析,详解标准结构、主要条款及关键要求,帮助实验室管理者理解并实施。关键词:GB/T 27025-2019, 实验室能力要求, CMA认定, ISO/IEC 17025。
标准于2019年12月31日发布,2020年7月1日实施,适用于所有类型的检测和校准实验室,包括第三方机构。 与2006版相比,2019版强调风险思维、过程方法和决策规则,结构更简洁(从25条款精简为8大条款)。2025年,该标准仍为CMA评审依据,结合数字化要求(如LIMS系统)应用。 下面逐条剖析。
标准结构概述
标准全文约20页,包括前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义,以及核心条款4-8。 附录A(计量溯源)、附录B(管理体系选项)和参考文献提供补充。
- 范围(条款1):适用于实验室活动,包括检测、校准和抽样。强调标准可用于第一方、第二方或第三方实验室。
- 规范性引用文件(条款2):引用ISO/IEC指南99(VIM)和ISO/IEC 17000等。
- 术语和定义(条款3):定义“实验室”“能力”“公正性”等关键概念,如“决策规则”为报告符合性声明的基础。
核心内容在条款4-8,聚焦通用、结构、资源、过程和管理要求。
条款4:通用要求
这一条款强调实验室的公正性和保密性,是标准的基础。
- 4.1 公正性:实验室须识别并管理风险,确保活动不受商业、金融或其他压力影响。关键要求:建立风险识别机制(如利益冲突评估),并记录管理措施。适用于所有人员,包括外部提供者。
- 4.2 保密:实验室对客户信息保密,除非法律要求披露。需制定保密协议,并告知客户潜在披露情况。
实施要点:CMA评审中,此条款常查管理层承诺和风险矩阵。忽略可能导致报告无效。
条款5:结构要求
聚焦实验室的组织结构和法律地位。
- 5.1 法律实体:实验室须为可承担法律责任的实体,或其组成部分。
- 5.2 管理责任:定义实验室活动范围,并确保资源充足。
- 5.3 活动范围:明确现场/固定设施活动。
- 5.4 结构与职责:建立组织图,定义职责(如技术主管)。
- 5.5 内部沟通:确保有效沟通。
- 5.6 授权:指定人员权限,如签字人。
- 5.7 实验室管理:确保持续符合标准。
关键:与旧版不同,强调过程整合而非层级结构。CMA申请需附组织结构图。
条款6:资源要求
这一条款详述人员、设施、设备和外部支持。
- 6.1 通用:实验室须有足够资源。
- 6.2 人员:要求胜任,包括教育、培训、技能和经验。需能力确认(如盲样测试)和持续监督。子条款6.2.5强调客观证据,如培训记录。
- 6.3 设施与环境条件:环境须不影响结果(如温湿度控制),记录监控。
- 6.4 设备:包括计量溯源、维护和校准。附录A提供溯源指南。
- 6.5 计量溯源:结果须可溯源至SI单位。
- 6.6 外部提供的产品和服务:评估供应商,确保符合。
实施挑战:人员能力确认占评审30%,需矩阵表。设备溯源是CMA必查。
条款7:过程要求
最详尽条款,覆盖实验室活动全过程。
- 7.1 要求评审:评审客户需求,确保能力匹配。
- 7.2 方法选择、验证与确认:优先标准方法,验证非标方法。
- 7.3 抽样:制定抽样计划,确保代表性。
- 7.4 物品处置:样品接收、标识和存储。
- 7.5 技术记录:记录足够重现活动。
- 7.6 不确定度评定:评估测量不确定度。
- 7.7 结果有效性保障:内部质量控制,如PT参与。
- 7.8 报告结果:报告清晰,包括决策规则。
- 7.9 投诉:建立投诉处理程序。
- 7.10 不符合工作:识别、控制和纠正。
- 7.11 数据控制与信息管理:确保数据完整,LIMS系统推荐。
重点:风险导向,如不确定度评定和质量控制是CMA能力验证的核心。
条款8:管理体系要求
提供两个选项:A(内置管理体系)和B(符合ISO 9001)。
- 8.1 选项:实验室选择A或B。
- 选项A:
- 8.2 管理体系文件(如质量手册)。
- 8.3 文件控制。
- 8.4 记录控制。
- 8.5 风险与机会。
- 8.6 改进。
- 8.7 纠正措施。
- 8.8 内审。
- 8.9 管理评审。
附录B解释选项B。CMA通常要求选项A,强调PDCA循环和风险管理。
实施与换版建议
从旧版(GB/T 27025-2008)换版需对比分析:新版引入风险思维,简化条款。 步骤:熟悉内容、GAP分析、更新文件、培训人员、内部审核。常见问题:不确定度忽略或记录不全。
结论
GB/T 27025-2019 是实验室资质认定的技术基石,强调能力、公正和持续改进。2025年,结合数字化,实验室应加强LIMS和风险评估。建议下载官方标准或咨询CNAS机构实施。